دعم مشروع WES-BCA الإطار القانوني لإدارة النفايات البلاستيكية في لبنان مع التركيز على وضع مخطط لمسؤولية المنتجين الموسعة بشأن التغليف البلاستيكي الأحادي الاستخدام

لا شكّ أنّ التخلص التدريجي من المواد البلاستيكية الأحادية الاستخدام يمثّل بالفعل تحدّيًا كبيرًا في منطقة البحر الأبيض المتوسط.

لذا يهدف مشروع "دعم المياه والبيئة - فرع التنوع البيولوجي والعمل المناخي (WES-BCA) في منطقة الجوار الجنوبي"، المموّل من الاتحاد الأوروبي، إلى دعم وضع إطار قانوني وطني للحد من النفايات البلاستيكية في لبنان، مع التركيز على إطلاق مخطط لمسؤولية المنتجين الموسّعة بشأن المواد البلاستيكية الأحادية الاستخدام، لا سيّما التغليف البلاستيكي.

في أعقاب الاجتماع التمهيدي (25/07/2025)، عقد مشروع WES-BCA اجتماعًا استهلاليًا بنمط مختلط لنشاطه البيئي في 25 تشرين الثاني/نوفمبر 2025، في بيروت. وسعى الاجتماع إلى مناقشة الوضع القائم لإدارة النفايات البلاستيكية في لبنان والمنطقة، وإرساء الأساس لتقديم مشروع WES-BCA الدعم للنهوض بالتخلص التدريجي من المواد البلاستيكية الأحادية الاستخدام، وتنفيذ مخطط لمسؤولية المنتجين الموسعة من خلال التوجيه الفني والقانوني لصياغة الإطار القانوني ذي الصلة وإعداد التوصيات السياساتية المرتبطة به.

أعادت الدكتورة إليز نجيم، ممثلة معالي وزيرة البيئة الدكتورة تمارا الزين ومستشارتها، التأكيد في كلمتها الافتتاحية على التزام الحكومة ببناء اقتصاد أنظف وأكثر دائرية في لبنان.

"تعطي وزارة البيئة الأولوية لنظام مسؤولية المنتجين الموسعة. ونأمل إضافةً إلى دعم مشروع WES-BCA إطار العمل القانوني الوطني لنظام مسؤولية المنتجين الموسعة أن يعمل على تعزيز القدرات الوطنية، وإشراك أصحاب المصلحة، وضمان التنفيذ الفعال، والدفع قدمًا بجهود الحد من النفايات البلاستيكية".

وأعرب المهندس بسام صباغ، رئيس دائرة البيئة الحضرية في وزارة البيئة، ونقطة الارتكاز البيئية لمشروع WES-BCA، عن ثقته في أنّ التعاون من جهة WES-BCA سيؤتي ثماره في التصميم والتنفيذ النهائيين للأجندة الخضراء في لبنان. 

كما شدّد السيد سيريل ديوالين، نائب رئيس شؤون التعاون في بعثة الاتحاد الأوروبي إلى لبنان، على أهمية مشروع WES-BCA، الذي يموله الاتحاد الأوروبي، وعلى تأثيره الملحوظ في مجال البيئة، حيث شارك فيه عدد من أصحاب المصلحة اللبنانيين الرئيسيين، ما من شأنه الإسهام في تطوير الصفقة الخضراء للاتحاد الأوروبي في منطقة البحر الأبيض المتوسط.

من جهته، شدّد البروفسور مايكل سكولوس قائد فريق مشروع WES-BCA على التزام المشروع بدعم لبنان في إطار روحية التضامن، من خلال التعاون الوثيق مع وزارة البيئة، وبعثة الاتحاد الأوروبي إلى لبنان، وأصحاب المصلحة المعنيين كافة، لأجل تعزيز التشريعات الخاصة بمسؤولية المنتجين الموسّعة وتنفيذها المجدي.

في خلال الاجتماع، قدّم فريق خبراء البيئة في WES-BCA نتائج أنشطة المشروع السابقة بشأن التخلص التدريجي من المواد البلاستيكية الأحادية الاستخدام واستكشاف مخططات مسؤولية المنتجين الموسعة، إلى جانب مبادرات وطنية أخرى تهدف إلى الحد من النفايات البلاستيكية لأصحاب المصلحة الرئيسيين.

استعرضوا الوضع الحالي لإدارة النفايات البلاستيكية في لبنان والمنطقة، لوضع الأساس للمسات الأخيرة على خطة عمل نشاط WES-BCA "النهوض بمسؤولية المنتجين الموسعة وتخطيط العمل للحد من النفايات البلاستيكية في لبنان".

كما سيعزز النشاط القدرات الوطنية ومشاركة أصحاب المصلحة من خلال ورش العمل والمشاورات الموجّهة، وتعزيز فصل المصادر، وتقنيات إعادة التدوير، والمواءمة مع المبادرات الجارية التي تدعم تنفيذ مسؤولية المنتجين الموسعة للتغليف البلاستيكي الأحادي الاستخدام.

سيختَتَم النشاط مع ورشة عمل تشاورية لمشروع WES-BCA لأجل دعم تفعيل مسؤولية المنتجين الموسعة لمجموعة مختارة من المواد البلاستيكية الأحادية الاستخدام، بحلول نهاية عام 2026.

بالإمكان الاطلاع على مخرجات النشاط والمعلومات ذات الصلة هنا:

https://www.wes-bca.eu/ar/activity/c1_n-lb-1-%d8%aa%d8%b9%d8%b2%d9%8a%d8%b2-%d9%85%d8%b3%d8%a4%d9%88%d9%84%d9%8a%d8%a9-%d8%a7%d9%84%d9%85%d9%86%d8%aa%d8%ac%d9%8a%d9%86-%d8%a7%d9%84%d9%85%d9%88%d8%b3%d8%b9%d8%a9-%d9%88%d9%88%d8%b6/

يمكنكم مشاهدة أشرطة الفيديو التابعة لمشروع WES حول "التلوث البلاستيكي والمواد البلاستيكية الأحادية الاستخدام" و"الاقتصاد الدائري والحد من النفايات" على:

https://www.youtube.com/watch?v=LKHbvCltESM

https://www.youtube.com/watch?v=upsQJZuLWqw&t=22s

بناًء على طلب الحكومة اللبنانية ، تم تصميم النشاط بالتعاون مع وزارة البيئة، وسيتم اختتامه بورشة عمل تشاورية لمشروع WES-BCA لأجل دعم إطلاق مسؤولية المنتجين الموسعة للمواد البلاستيكية الأحادية الاستخدام المختارة، بحلول نهاية عام 2026.

لطالما واجه لبنان تحديات في إدارة النفايات الصلبة، لكن السنوات الأخيرة شهدت تجدّد الجهود الحكومية لإنشاء نظام أكثر استدامة.

ومنذ سَن قانون رقم 80 للعام 2018 بشأن الإدارة المتكاملة للنفايات الصلبة، استمر التقدم مع الاستراتيجية الوطنية للإدارة المتكاملة للنفايات الصلبة (2024)، وتعزيز الحد من النفايات، وإعادة التدوير والقضاء على إلقاء النفايات وحرقها في الهواء الطلق.

كما تدفع وزارة البيئة قدُمُا بالإصلاحات الرئيسة، بما في ذلك نظام استرداد التكاليف، ومشاريع مراسيم مسؤولية المنتجين الموسعة للنفايات الإلكترونية، والبطاريات، والبلاستيك، وخارطة طريق وطنية لإدارة النفايات البلاستيكية. وتهدف هذه المبادرات، بدعم من شركاء مثل الاتحاد الأوروبي، والبنك الدولي، وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي وبرنامج موئل الأمم المتحدة، إلى تعزيز الحوكمة، وتحسين البنية التحتية والدفع قدُمًا بمسؤولية المنتجين.

في خلال المرحلة السابقة، تم تمهيد الأرضية بواسطة الأنشطة الوطنية التي حددت نماذج مناسبة لمسؤولية المنتجين الموسعة، ووضعت خارطة طريق لاستعادة البلاستيك، وعززت الحد من المواد البلاستيكية الأحادية الاستخدام من خلال اتفاقيات طوعية مع القطاع الخاص. وبناءً على هذه الإنجازات، يتجه لبنان في الوقت الحالي نحو التنفيذ العملي لمسؤولية المنتجين الموسعة في الحد من التلوث البلاستيكي، وتعزيز إعادة التدوير، وحماية الصحة العامة والبيئة.